В регионах полностью изменилась модель роста экономики
С начала этого года правительство развернуло активную работу по актуализации Стратегии пространственного развития России. "Особое внимание к пространственному развитию понятно. В меняющихся условиях функционирования всего хозяйства страны важно, чтобы ограничения, связанные с разрывами в уровне развития и качества жизни между регионами, не стали препятствием для достижения целей, которые стоят перед экономикой и всем российским обществом", - говорит директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв.
Пространственные тенденции, которые сложились в условиях довольно серьезного роста экономики в 2023 году (рост ВВП составил 3,6%, а реальные располагаемые денежные доходы людей выросли в среднем на 5,4%), хорошо заметны в основных экономических показателях Росстата, которые публикует "Российская газета".
По словам Широва, основой экономического роста в 2023 году стало увеличение промышленного производства. "При этом наблюдался опережающий рост обрабатывающих производств при стагнации или даже снижении выпуска в добыче полезных ископаемых. Соответственно, регионы с развитой обрабатывающей промышленностью продемонстрировали существенный рост, а субъекты Федерации с доминированием добывающих отраслей выглядели существенно хуже. Очевидно, что эта модель роста принципиально отличается от того, что мы видели на протяжении последних десятилетий", - подчеркивает эксперт.
В динамике промпроизводства лидировал Центральный федеральный округ, где годовые темпы роста промышленного производства (+13,5%) почти в четыре раза опережали среднероссийские, а обрабатывающие отрасли росли примерно в два раза быстрее (+15%). Здесь лидировали Москва, Московская, Брянская, Тверская и Тульская области.
Вторым по динамике промышленности был Приволжский федеральный округ, где рост промпроизводства составил 6,7%. Во многом это стало результатом того, что падение добычи полезных ископаемых в Татарстане и Башкирии было компенсировано за счет дифференциации региональных экономик и высокого потенциала обрабатывающих производств.
"В Уральском (рост промышленного производства на 1,1%) и Сибирском федеральных округах (снижение на 1,4%) достаточного объема таких компенсирующих механизмов не нашлось, что привело к тому, что в целом они достаточно серьезно отставали от среднероссийских показателей. Если в Уральском федеральном округе это компенсировалось задействованием мощного потенциала обрабатывающих производств в таких регионах, как Курганская, Свердловская, Челябинская области, то в Сибири вклада обрабатывающих предприятий Новосибирской, Томской и Омской областей оказалось недостаточно для формирования положительной динамики в промышленности по итогам года", - рассказывает Широв.
Изменение структуры роста экономики за счет ускоренного развития промышленности и других секторов реального сектора способствует постепенному выравниванию уровня и качества жизни между регионами. "Однако в условиях высоких темпов роста возникают и дополнительные риски, связанные с недостаточной развитостью инфраструктуры, быстрым исчерпанием резервов незагруженных мощностей, дефицитом квалифицированных работников. Управление этими рисками требует реализации специальных мер управления не только на уровне регионов, но и всей экономики страны. Вот почему так важно выстроить систему целей пространственного развития и так настроить инструменты его поддержки, чтобы система регионального взаимодействия формировала дополнительные доходы для населения, бизнеса и государства", - отмечает Широв.
Общий уровень инфляции в прошлом году составил 7,4%. Это заметно меньше 11,9% в 2022 году. Как отмечала глава Банка России Эльвира Набиуллина, с начала 2024 года темпы текущего роста цен находятся в диапазоне 6-7% в пересчете на год. В ЦБ рассчитывают вернуть инфляцию к 4-4,5% к концу текущего года и закрепить ее на целевых 4% в дальнейшем.
Разброс по регионам как динамики инфляции, так и динамики роста цены фиксированного набора потребительских товаров и услуг связан с различиями в уровне жизни и увеличении экономики, отмечает доцент кафедры статистики РЭУ им. Г.В. Плеханова Ольга Лебединская. Но такая связь прослеживается не всегда. "В субъектах ДФО, кроме Камчатки и Сахалина, индекс промпроизводства даже отрицательный, однако рост цен варьируется в субъектах округа от 4,8% до 10,1%. Наличие обратной зависимости между ростом экономики и темпами роста цен, кроме случаев низкой инфляции, наблюдаются во многих субъектах", - говорит она. Иногда рост цен "привязывается" к уровню номинальных доходов. В регионах, где он выше, выше и динамика инфляции.
Замдиректора группы суверенных и региональных рейтингов АКРА Илья Цыпкин:
- По итогам 2023 года совокупный дефицит консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (без учета данных по ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей) превысил 200,2 млрд руб. Для сравнения, по итогам 2022 года сформировался совокупный профицит в объеме 50,6 млрд руб.
Совокупные доходы консолидированных бюджетов увеличились по итогам минувшего года на 13,5%, в то время как рост расходов составил 14,8%. 33 региона закончили 2023 год с профицитом консолидированного бюджета, а совокупный показатель их профицита составил 292,6 млрд руб. (годом ранее профицит был у 35 регионов, а показатель совокупного профицита составлял 486,3 млрд руб.).
Наибольший профицит консолидированного бюджета наблюдался в Свердловской области (58,8 млрд руб.), Ленинградской области (41 млрд руб.), ХМАО (38,4 млрд руб.), Тюменской области (24,8 млрд руб.) и Красноярском крае (20 млрд руб.). В указанных субъектах рост доходной части бюджета существенно превосходил рост расходов бюджета.
Совокупный дефицит регионов, закончивших год с дефицитом консолидированного бюджета, составил 484,8 млрд руб. (по итогам 2022 года дефицит дефицитных регионов составлял 446,8 млрд руб.). Наибольший дефицит консолидированного бюджета по итогам 2023 года отмечался в Москве (189,6 млрд руб.), Санкт-Петербурге (26,5 млрд руб.), Татарстане (23,7 млрд руб.), Кемеровской и Архангельской областях (20,5 и 19,9 млрд руб. соответственно).
Для сравнения, на 1 января 2024 совокупный дефицит неконсолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации за 2023 год составил 210,9 млрд руб. Сопоставив данные по консолидированным и неконсолидированным бюджетам, можно обнаружить, что по итогам 2023 года совокупный профицит бюджетов муниципальных образований (МО), входящих в состав субъектов, составил 10,7 млрд руб., при этом совокупный профицит бюджетов МО сформировался в 46 регионах общим объемом в 44,2 млрд руб. (совокупный дефицит бюджетов МО составил -25,5 млрд руб.).
Наибольший совокупный профицит МО сложился в Свердловской области (7,8 млрд руб.), ХМАО (4,3 млрд), Ленинградской области (3,9 млрд), ЯНАО (3,4 млрд) и Иркутской области (1,9 млрд руб.). Наибольший совокупный дефицит бюджетов МО наблюдался по итогам минувшего года в Ростовской области (-3,1 млрд руб.), Воронежской области (-2,6 млрд), Московской области (-2,0 млрд), Белгородской области (-1,6 млрд) и Дагестане (-1,5 млрд).
Снижение производства сельхозпродукции в 2023 году было минимальным
По данным Росстата, производство продукции растениеводства сократилось на 1,1% (в 2022 году - рост на 17,6%), а продукции животноводства выросло на 0,9% (плюс 2,5% в 2022 году).
Валовой сбор зерна в 2023 году составил 142,6 млн тонн, что на 9,5% меньше, чем в рекордном 2022 году. При этом урожай 2023 года оказался вторым в истории России и на 10,2% выше среднего показателя за последние пять лет.
Это снижение практически нивелировали высокие показатели по другим культурам. Так, урожай подсолнечника обновил рекорд, достигнув 16,7 млн тонн (плюс 2% к 2022 году). В отличие от зерна, на зернобобовые культуры не действовали экспортные пошлины. В итоге урожай в 2023 году составил 5,9 млн тонн (плюс 29,1%). Гречихи вырастили почти 1,5 млн тонн (плюс 21,5%), риса - почти 1,1 млн тонн (плюс 15,8%). Рекордным за последние 30 лет оказался урожай картофеля в организованном секторе - в 2023 году его собрали 20,5 млн тонн во всех хозяйствах (плюс 8,7%). Овощей произвели 13,8 млн тонн (плюс 1,3%). На этом фоне снижались и конечные цены на эту продукцию.
А в животноводстве 2023 год прошел не без проблем. Хотя в целом производство скота и птицы на убой в сельхозорганизациях увеличилось на 2,4%, до 12,7 млн тонн в живом весе, такой прирост был обеспечен за счет свинины, тогда как производство птицы снизилось на 0,1%. Причем снижение стало заметным со второго полугодия 2023 года. Это случилось в том числе из-за болезней птиц и ограниченной доступности вакцин, поясняли эксперты. При этом на фоне роста доходов населения спрос на доступное куриное мясо увеличился. В итоге из-за недостатка предложения цены на курицу взлетели почти на 28%. Та же история произошла и с яйцами: цены на них подскочили более чем на 61%, хотя произведено их было на 1,8% больше (38 млрд штук), чем в 2022 году.
Строительство жилья за 2023 год выросло в объемах на 7,5%
В последние годы в России активно развивается жилищное строительство, несмотря на все вызовы современности, отмечает вице-премьер Марат Хуснуллин. "В прошлом году мы достигли абсолютного максимума - ввели 110,4 млн кв. метров жилья, а годом ранее - 102,7 млн кв. м. Таким образом, все больше семей имели возможность улучшить свои жилищные условия, что относится к ключевым задачам работы Стройкомплекса России, - прокомментировал он "Российской газете" данные Росстата. - За первые два месяца этого года ввод жилья составил 20,6 млн кв. метров, что на 2% больше аналогичного периода прошлого рекордного года. Будем стараться удержать высокие темпы, тем более для этого у нас есть все ресурсы. К тому же мы создаем задел на будущее, расширяем градостроительный потенциал земельных участков, на сегодня он составляет 442,2 млн кв. метров, что на 19% выше показателей за январь и февраль прошлого года. Выявляем неиспользуемые территории и вовлекаем их в оборот. И в целом ставим перед собой задачу комплексно подходить к обновлению населенных пунктов и созданию востребованной для граждан инфраструктуры".
Особенно подросло в прошлом году многоквартирное строительство - на 13,7%. В начале 2023 года минстрой ставил задачу построить 50 млн кв. м многоэтажек, в итоге было построено 51,76 млн. Строительство индивидуальных жилых домов выросло на 2,6%, до 58,7 млн кв. м.
Строительный цикл составляет не один год, отмечает член Общественного совета при минстрое Надежда Косарева. "Объем уже начатых и реализуемых проектов по строительству жилья позволит в этом году ввести в эксплуатацию примерно столько же жилья, как и в 2023 году, возможно, даже немного больше", - считает она.
Рост цен на жилье, напротив, замедлился. Если за 2022 год цены на новые квартиры поднялись на 21%, а на вторичном рынке - на 11,8%, то за 2023 год лишь на 9,7% и 8,5% соответственно. Ряд экспертов прогнозирует падение цен на жилье в нынешнем году, другие в этом сомневаются.
Добыча полезных ископаемых по итогам 2023 года снизилась на 1,3%
Глобальных причин спада две - сделка ОПЕК+ и изменение географии поставок российского сырья за границу. Но если наши обязательства в ОПЕК+ повлияли только на результаты нефтяной отрасли, то перестройка логистики отразилась также на добыче газа и угля.
В рамках сделки ОПЕК+ Россия с марта 2023 года сократила добычу нефти на 5000 тыс. баррелей в сутки (б/с), а с августа снижала еще и экспорт нефти на 300-500 тыс. б/с, что также влияло на производственные показатели. В результате спад произошел почти во всех крупных нефтедобывающих регионах. В первую очередь это касается Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, где добывается более 40% нашей нефти. Снижение относительно 2022 года на 2,8%. Также в минус ушли другие крупные нефтедобывающие регионы - Татарстан, Башкирия, Красноярский край, Иркутская область и прочие.
Серьезный рост показала Сахалинская область - 20,5%. Но этот результат был следствием низкой базы 2022 года. Тогда в области сильно снизилась, а периодами совсем останавливалась добыча нефти и газа на шельфовых месторождениях из-за выхода из проектов западных компаний. Небольшой рост - 0,5%, продемонстрировала Якутия. Но здесь добываются не только углеводороды. Кроме того, газ с местного Чаяндинского месторождения экспортируется в Китай через "Силу Сибири", а в этом направлении наши поставки растут.
А вот в основном газодобывающем регионе России - Ямало-Ненецком автономном округе, на который ранее приходилось более 70% производства газа, добыча полезных ископаемых снизилась на 4,5%. Отсюда поставки газа шли на внутренний рынок и на экспорт в Европу, который за два года сократился со 150 до 30 млрд кубометров (если не считать Турцию). Точками роста для региона могут стать новые заводы по производству сжиженного природного газа (СПГ) и объединение газотранспортных систем востока и запада России, и увеличения газопроводных мощностей для поставок в Китай.
Добыча газа в России по итогам года снизилась на 5,5%, до 636,9 млрд кубометров, экспорт газопроводами упал на 29,9%, до 99,6 млрд кубометров, экспорт СПГ уменьшился на 1,9%, до 45,4 млрд кубометров.
Что касается угля, то на объемы его добычи больше влияли проблемы с внутренней транспортной инфраструктурой, в первую очередь с железнодорожными перевозками для поставок его на экспорт. В Европу мы поставляли около 50 млн тонн угля, что составляло четвертую часть от нашего экспорта и чуть более 10% от его совокупной добычи в стране. С августа 2022 года этот объем пришлось перенаправить в другие страны, что еще сильнее увеличило нагрузку на транспортную инфраструктуру.
Ограничения пропускной способности железных дорог негативно сказались на результатах некоторых угледобывающих центров. Например, Красноярского края, Иркутской области, Хакасии и Коми. Добыча полезных ископаемых снизилась даже в Кемеровской области (Кузбасс) на 0,2%. В целом по стране добыча угля в 2022 году снизилась на 1,1%, экспорт - на 3,9%, а внутреннее потребление выросло на 2,9%.
Средние зарплаты выросли за год на 9,5 тысячи рублей
В некоторых отраслях зарплаты увеличились на 15%, в два с лишним раза обогнав инфляцию, отмечает доцент кафедры международного бизнеса Финансового университета при правительстве РФ Татьяна Асон. Средний размер зарплат по итогам 2023 года составил 73,7 тыс. руб. За год они выросли на 9,5 тыс. руб. По итогам 2022 года средние зарплаты составили 64,2 тыс. руб.
Задолженность по зарплате сократилась с 1 января 2023 до 1 января 2024 года на 46%, то есть практически вдвое, достигнув 347 млн руб. Всего в 2023 году удалось вернуть задержанную заработную плату 300 тыс. работников на общую сумму более 12 млрд рублей, сообщали в Роструде.
"По абсолютному уровню зарплат в стране лидируют специалисты нефтегазовой промышленности, программисты, финансисты", - отмечает Асон. Но есть и другие тенденции. К примеру, рост зарплат у самых низкооплачиваемых сотрудников снижает зарплатное неравенство. Реальные зарплаты также растут сильнее всего не на Дальнем Востоке, где и так самый высокий уровень зарплат, и не в Москве и Санкт-Петербурге, а в регионах со средними зарплатами, что также способствует усреднению доходов в целом по стране. В обрабатывающую промышленность и строительство приходят работники из сферы торговли, услуг и сельского хозяйства. Сформировать такую тенденцию позволил именно рост зарплат, обеспеченный за счет увеличения числа заказов, отмечает Асон.
Одна из основных причин такого роста зарплат связана с числом вакансий в России, оно росло на 47% каждый месяц в течение года. Разрыв между спросом на сотрудников и предложением вынудил работодателей повышать оплату и предлагать гибкие условия труда. "Предприятия не могут быстро подготовить высококвалифицированные кадры, поэтому переманивают их высокими зарплатами", - поясняет Асон. В свою очередь высокий спрос на кадры сформировало импортозамещение и локализация производств, увеличение госзаказа, высокие темпы строительства.
Работодателям приходится прилагать усилия для удержания своих сотрудников. В первую очередь используется повышение заработной платы, но не только. "Почти половина работодателей увеличили бюджеты на мотивационные программы для своевременной выплаты зарплаты, оплаты соцпакетов, в которые чаще всего включали медстраховки, оплату мобильной связи и страхование жизни", - рассказывает доцент кафедры управления персоналом Государственного университета управления Екатерина Каштанова. Таким образом, появилась тенденция, которая называется контрофферы - улучшение условий уже работающего персонала с целью его удержания. Первое условие контроффера - повышение уровня дохода в рамках текущей должности, поясняет Каштанова.
Но не стоит ждать дальнейшего роста зарплат во всех отраслях экономики. "Сохранится рост зарплат у инженеров, квалифицированных технических специалистов и других рабочих, в производственном секторе, металлургии, оборонном комплексе", - считает Асон.
- Минобороны: ВС РФ будут соблюдать перемирие при условии его выполнения Киевом
- Путин поручил разработать механизм обратного выкупа для ушедших брендов
- Россия денонсирует соглашения о сотрудничестве в Баренцевом море
- ВС РФ нанесли удар по месту проведения испытаний украинского ОТРК "Сапсан"
- Ушаков: Трамп понимает первопричины конфликта на Украине
- Додик рассказал о британских военных, отправленных в БиГ для его убийства
