Заработают ли камеры по автоматическому измерению шума и сколько за это придется платить

Любой житель большого города сталкивается с тем, что по улицам проезжают машины и мотоциклы без глушителей, с прямоточными устройствами, просто музыкальные шарманки с мощными усилителями звука и не менее мощными колонками. Они и днем не доставляют удовольствия мирным жителям, а уж по ночам - тем более. Но бороться с ними крайне сложно. Казалось бы, задержи шумный автомобиль и оформляй, но не так все просто. Ведь превышение уровня шума еще надо доказать. А это делается специальными устройствами - шумомерами. Кроме того, в определенных условиях.

Для автомобилей и мотоциклов уровень шума установлен ГОСТом - 96 дБА (акустических децибел). Штраф за превышение этого уровня предусмотрен статьей 8.23 Кодекса об административных правонарушениях - 500 рублей. По непонятной причине, многие считают, что это нарушение относится к статье 12.5 КоАП - управление при наличии неисправностей. Но это не так. Это специальная норма, выделенная в отдельный состав. Так что ужесточение ответственности по 12.5 к тишине не приведет.

Некоторые эксперты вспоминают, что время шума, а также его уровень региональные власти устанавливают самостоятельно. Поэтому будет непонятно, как эта автоматическая система будет работать. Однако, все это к автомобилям и мотоциклам не относится.

Но и это все не сильно важно. Дело в том, что получив постановление с автоматической камеры, вы на фото видите свое нарушение. Со звуком возникают проблемы. Его нельзя визуализировать. На фото - автомобиль. А где нарушение, им допущенное?

- Если посмотреть описание типа средства измерения на комплекс автофиксации уровня шума "Эфир" - там нет никаких показателей точности определения источника шума, - говорит эксперт по фотовидеофиксации Григорий Шухман. - В нем нормирована погрешность измерения уровня шума на уровне микрофонов, геокоординат комплекса и времени по данным ГЛОНАСС. Не нормированы и не проходили испытания в целях утверждения типа средства измерения точности определения (измерения) ни направления на источник шума, ни расстояния до него. То есть нам в очередной раз будет предложено просто доверять показаниям сертифицированного комплекса и его математической модели, которая привяжет некий уровень шума к некоему объекту, без какой-либо методики проверки на ошибку как результата измерения уровня шума, так и его привязки к объекту в кадре - транспортному средству. Это приведет к наказаниям невиновных, которые никак не смогут доказать задним числом после получения штрафа, что их транспортное средство не шумело больше допустимого.

С ним согласен и другой эксперт: заместитель генерального директора ГК "Урбантех" Александр Домбровский:

- Идея использовать комплексы фотовидеофиксации для выявления автомобилей с превышением уровня шума звучит благородно и направлена на защиту жителей от шумового загрязнения. Однако ее реализация вызывает множество вопросов и сомнений.

Во-первых, даже спустя четыре года разработок и сертификации одного из комплексов, до реального применения технологии еще далеко. Необходимо утвердить методику измерения шума, внести изменения в законодательство, в том числе в КоАП, а это процесс, который может затянуться на неопределенный срок. Более того, действующий ГОСТ Р 57144-2016, в соответствии с которым разрабатываются все отечественные комплексы фотовидеофиксации, вообще не предусматривает подобный функционал. Это ставит под сомнение легитимность и техническую обоснованность таких устройств.

Во-вторых, возникает серьезный вопрос к практической стороне применения таких камер. В условиях плотного городского трафика, где одновременно движутся десятки автомобилей, как точно определить, какое именно транспортное средство является источником превышения шума? Шум - это не визуальный параметр, и его источник не всегда очевиден. Вероятность ошибки в идентификации нарушителя крайне высока, что может привести к необоснованным штрафам и судебным разбирательствам.

Таким образом, хотя идея борьбы с шумовым загрязнением с помощью камер выглядит привлекательно, ее реализация на текущем этапе кажется спорной и недостаточно проработанной. Без четкой нормативной базы, точной методики измерений и гарантий корректной работы системы внедрение таких комплексов может привести к новым проблемам, а не к их решению.

К слову, основной вред от шумных автомобилей ощущается ночью, когда город затихает. В это время трафик минимален, что делает задачу выявления нарушителей проще. Начинать тестовое внедрение контроля нарушения уровня шума разумнее всего с ночных часов.