КС РФ уточнил порядок выдвижения кандидатов на выборах

Руководитель отделения политической партии имеет право заверять документы для избиркомов с момента избрания, а не с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) сведений о нем как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. К такому выводу пришел Конституционный суд РФ, изучив жалобу Псковского отделения партии "Яблоко".

В 2023 году "яблочники" оказались не допущены к выборам в ряде муниципальных округов Псковщины на том основании, что списки кандидатов были заверены подписью председателя регионального отделения 16 и 17 июля, а в ЕГРЮЛ сведения о нем были внесены лишь 18 июля. Суды области в районах, где были назначены выборы, единодушно пришли к выводу, что допущенные нарушения в данном случае являются существенными, а списки - недействительными, и Верховный суд РФ эту позицию подтвердил. Но заявители полагают, что при таком подходе положения законов "О некоммерческих организациях", "О политических партиях", "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", а также Избирательного кодекса области нарушают принцип правовой определенности, поскольку в данном деле применялись к правоотношениям, которые не входят в предмет правового регулирования.

Партия имеет право на применение компенсаторных механизмов, размер которых определят суды

Судьи КС согласились с мнением, что в данном случае применение законодательства по аналогии неоправданно.

- Оспариваемые законоположения не могут быть истолкованы как отождествляющие электоральные возможности регионального отделения политической партии с правами и обязанностями, вытекающими из статуса юридического лица, - указал КС, - а значит, их применение в отношении Псковского отделения партии "Яблоко" было осуществлено вопреки присущему им в системе действующего регулирования конституционно-правовому смыслу. То есть закон не препятствует избранному руководителю регионального отделения партии подписывать документы, связанные с выдвижением списков кандидатов на выборах, до внесения в ЕГРЮЛ сведений о нем. Однако выборы в области уже состоялись, и это решение не может служить основанием для их пересмотра. Заявитель по настоящему делу - Псковское региональное отделение политической партии "Российская объединенная демократическая партия "Яблоко" - имеет право на применение в отношении него компенсаторных механизмов, размер которых определят райсуды, признавшие списки недействительными.